السبت، 7 فبراير 2015

هل تعلم : أن أول خطة خمسية للتنمية كانت في العهد الملكي

الملك فاروق الأول  أحالت لجنة المتابعة المنبثقة عن المؤتمر الاقتصادي الأول المشمول بالرعاية الملكية السامية والمنعقد بدار الجمعية الجغرافية الملكية بالقاهرة خلال الفترة (18 - 21 إبريل 1946م) والذي نظمه نادي التجارة الملكي تحت الرئاسة الفخرية لحضرة صاحب الدولة إسماعيل صدقي باشا، مجموعة البحوث والدراسات التي نوقشت في المؤتمر بالإضافة إلى القرارات والتوصيات إلى لجنة "برامج التنمية" التي كانت قد شكلتها الوزارة السابقة وهي وزارة محمود فهمي النقراشي وكانت تضم مندوبين لستة وزارات هي: المالية -الزراعة -التجارة والصناعة -النقل -الأشغال العامة -الخدمات الاجتماعية.


وذلك بهدف إعداد خطة خمسية للتنمية بحيث تمنح الأولوية للمشروعات وفقاً لمعياري زيادة الدخل القومي وتوفير فرص العمالة. وقد أعدت هذه اللجنة أول خطة خمسية لتنمية الاقتصاد القومي لتغطي الفترة (46/1947-50/1951م) وهي خطة ما بعد الحرب لإعادة البناء. وقد اتسمت تلك الخطة ببدائية شديدة من حيث الفن التخطيطي، ووضعت في أولوياتها بناء المرافق العامة ومشروعات الري والنقل وبناء المساكن. وبعد عدة تعديلات قدرت جملة الاستثمارات بمبلغ 52.5 مليون جنيه، حظي قطاع الزراعة والري بأكبر نصيب من هذه الاستثمارات بلغت نسبتها 24.6% ارتفعت عند التنفيذ إلى 30%، ثم قطاع النقل والمواصلات بنسبة 27.8% ارتفعت هي الأخرى عند التنفيذ إلى 30%، أما التشييد والإسكان فقد بلغت نسبة استثماراته 30.3% انخفضت عند التنفيذ إلى 28%. أما التمويل اللازم للخطة فقد تم تدبيره بالكامل من المصادر المحلية.

استثمارات برنامج السنوات الخمس (46/1947-50/1951م)
(بالمليون جنيه -بالأسعار الجارية)
القطاعات
المُقترح
المُعدل
الفعلي
القيمة
%
القيمة
%
القيمة
%
الزراعة والري
4.5
8.9
12.9
24.6
8.2
30.0
الكهرباء
6.0
11.9
2.9
5.5
1.0
4.0
التجارة والصناعة
3.0
5.9
3.1
5.9
1.4
5.0
التشييد والإسكان
21.0
41.6
15.9
30.3
7.6
21.0
النقل والمواصلات
11.0
21.8
14.6
27.8
8.2
30.0
قطاعات أخرى
5.0
9.9
3.1
5.9
0.8
3.0
إجمالي
50.5
100.0
52.5
100.0
27.2
100.0
المصدر:
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 447

ومن الملاحظات الفنية على تلك الخطة انها قسمت المشروعات المدرجة بها إلى مجموعتان أطلق على الأولى مجموعة المشروعات المُلحة أو العاجلة وأطلق على الثانية مجموعة المشروعات غير المُلحة أو الآجلة وذلك بدون وضع معايير محددة يمكن الاستناد إليها عند تصنيف هذه المشروعات. يُضاف أيضاً أن هذه اللجنة لم تكن مخولة بمتابعة التنفيذ وتقييم الخطة. وفي نهاية العام الخامس نجد أن جملة الاستثمارات المُنفذة بلغت 27.2 مليون جنيه بنسبة قدرها 51.8% من جملة الاستثمارات المقررة. وحقق قطاع الزراعة والري أعلى نسبة تنفيذ حيث بلغت 63.6%.

مصادر تمويل استثمارات برنامج السنوات الخمس (46/1947-50/1951م)
(بالمليون جنيه)
المصدر
قيمة ونسب التمويل
القيمة
%
صندوق الاحتياطي العام
36.6
72.5
الفوائد الحكومية من تحويلات القطن
5.5
10.9
القروض المحلية
7.0
13.9
مصادر حكومية أخرى
1.0
2.0
عجز
0.4
0.7
إجمالي
50.5
100.0
المصدر:
EL_GHAZALI,A.H., Planning for Economic Development, The Modern Cairo Bookshop, CAIRO, 1971, P. 448

استثمارات ونسب تنفيذ برنامج السنوات الخمس (46/1947-50/1951/)
(بالمليون جنيه وبالأسعار الجارية)
القطاعات
المُستهدف
المُنفذ
نسب التنفيذ %
الزراعة والري
12.9
8.2
63.6
الكهرباء
2.9
1.0
34.5
التجارة والصناعة
3.1
1.4
45.2
التشييد والإسكان
15.9
7.6
47.8
النقل والمواصلات
14.6
8.2
56.2
قطاعات أخرى
3.1
0.8
25.8
إجمالي
52.5
27.2
51.8
المصدر: تم حسابها من الجداول التفصيلية للبرنامج.



ليست هناك تعليقات:

إرسال تعليق